两会报告|刘振亚：加快推进电力供给侧结构性改革

责任编辑：musen 人气： 发表时间：2017-03-07 14:41:50

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          3月5日下午，在全国政协十二届五次会议经济界第34组小组讨论会上，全国政协常委、全球能源互联网发展合作组织主席、中国电力企业联合会理事长刘振亚表示，解决煤电产能过剩等我国电力发展突出矛盾和问题，关键是要贯彻五大发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以绿色低碳发展为方向，加强统一规划，加快结构调整，优化发展布局，充分发挥大基地、大电网、大市场作用，全面提升电力发展安全、质量、效益和效率，为经济社会发展提供可靠、清洁电力保障。
          今年政府工作报告强调指出，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉
          振亚在小组讨论会上说，近年来，我国电力工业快速发展，截至2016年年底，全国发电装机16.5亿千瓦，全社会用电量5.9万亿千瓦时，人均装机和年人均用电量分别达到1.2千瓦、4281千瓦时，均为世界平均水平的1.4倍，为经济社会发展提供了有力支撑。在取得巨大成绩的同时，我国电力结构、布局、效益、安全、环保等方面也面临一些深层次矛盾和问题，如果不尽快解决，将严重影响电力行业可持续发展。
          刘振亚表示，导致问题的根源是电力发展的思路和战略出了问题，发展方式不科学、不合理，电力发展长期缺乏统一规划和科学布局，追求局部就地平衡，头痛医头，脚痛医脚。
          针对解决电力发展的深层次矛盾和问题，推动我国电力可持续发展，刘振亚提出了措施和建议。首先，要严控煤电发展规模，坚持全国一盘棋、东西部协调联动，统筹推进煤电去产能。下决心停建东中部地区煤电，在运煤电机组应减少发电并有计划关停一部分，确保2020年煤电装机控制在10.5亿千瓦以内。其次，要加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的我国能源互联网，形成水火互济、风光互补、地区互济、全国范围优化配置能源资源的新格局，提高电网配置能力和系统安全水平，2020年我国东中部负荷中心接受外来电力3.1亿千瓦。再次，优化投资方向和结构，提高电力行业发展质量和效率效益。当前我国煤电机组平均利用小时数持续下降，负荷率不断降低，供电煤耗显著增加，使得这些年上大压小、节能改造的成效大打折扣。
  
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